Les circonscriptions électorales et les bureaux de vote. Formation de PEC

Les circonscriptions électorales et les bureaux de votereprésenter les territoires où le vote a lieu. Ils sont créés conformément aux lois constitutionnelles, fédérales et régionales, ainsi qu'aux règlements municipaux. Regardons plus loin comment se forment les circonscriptions électorales, les bureaux de vote.

Symptômes

Les circonscriptions électorales et les bureaux de voteposséder un certain nombre de caractéristiques distinctives. Tout d'abord, il convient de noter que le vote dans ces territoires est effectué par des citoyens. Cela signifie que la formation des circonscriptions électorales, les bureaux de vote n'est pas autorisé dans les zones inhabitées. Il convient de noter une nuance. En tant que circonscription électorale, seul le territoire sur lequel vivent les citoyens russes peut agir. Selon la législation, le vote de la population est effectué directement. Les normes prévoient les règles qui servent à distribuer les bureaux de vote dans les circonscriptions électorales. Il doit être tel que les limites du premier ne dépassent pas les limites de ce dernier.

Circonscriptions électorales, parcelles, commissions: spécificité

Il est nécessaire de noter un certain nombre de caractéristiques, caractéristiquespour les territoires où se tiennent les élections. Tout d'abord, il faut dire que les circonscriptions électorales et les bureaux de vote sont établis sur la base d'actes réglementaires différents. L'ordre pour le premier est établi exclusivement par la législation constitutionnelle fédérale. Les circonscriptions électorales sont constituées par les chefs des administrations locales des districts municipaux au plus tard 45 jours avant le début du scrutin. À cet égard, les données sur le nombre d'électeurs sont prises en compte. La création de parcelles est effectuée en accord avec les commissions au taux de pas plus de 3 mille citoyens par territoire.

La convocation de ce dernier est effectuée sur proposition departis politiques, autres associations publiques, un organe représentatif du ministère de la Défense, une réunion des citoyens sur le lieu de travail, de résidence, d'étude ou de service. La création de commissions de quartier est assurée par des structures territoriales supérieures. Conformément aux exigences de la loi, ces derniers désignent au moins la moitié du nombre total de membres du CEP. Le nombre de participants ayant un vote décisif dépend du nombre de votants dans un territoire donné:

1. Jusqu'à 1001 - 3-9 membres.
2. De 1001 à 2001 - 7-12.
3. Plus de 2000 - 7-16.

Exceptions

Les circonscriptions électorales et les bureaux de votediffèrent les uns des autres sur une base territoriale. Les premiers sont créés exclusivement en Fédération de Russie. Les circonscriptions électorales peuvent être établies à l'extérieur du pays, dans les lieux de résidence temporaire des citoyens, dans les zones éloignées et inaccessibles, dans les unités militaires, sur les navires naviguant le jour du scrutin, dans les stations polaires. Les territoires d'expression de la volonté de la population sont créés à l'étranger lors de la conduite des élections aux organes du pouvoir par les dirigeants des représentations diplomatiques ou consulaires. Dans ce cas, l'exigence du nombre maximum de citoyens ayant droit de vote peut ne pas s'appliquer. Dans les zones de séjour temporaire (sanatoriums, hôpitaux, maisons de repos, etc.), dans les localités éloignées et inaccessibles, sur les navires en navigation, ainsi que dans les stations polaires, la constitution des bureaux de vote intervient au plus tard 5 jours avant le scrutin.

Classification

Il n'existe que pour les comtés. La séparation est effectuée en fonction du nombre de personnes pour lesquelles un vote est pris. Ainsi, les districts peuvent être multi-mandataires. En outre, la classification est basée sur le principe qui sous-tend leur création. Selon ce critère, les districts sont subdivisés en districts administratifs-territoriaux et territoriaux. Il y a aussi une division supplémentaire du système électif utilisé. Il peut être majoritaire, proportionnel, mixte.

Caractéristiques

Un district à un seul mandat est appelé un district dans lequelun député est élu. De tels territoires sont créés lors du vote sur le système majoritaire. Un mandat sera toujours un district dans lequel le vote d'un président ou d'un fonctionnaire du ministère de la Défense aura lieu. Plusieurs candidats peuvent être mis aux voix. Dans ce cas, le district sera multi-mandat. Dans le bulletin il y a plusieurs noms, devant lesquels le citoyen met un signe (coche) dans le carré. Les élections sont également tenues par le système majoritaire. La différence est qu'un citoyen a autant de voix qu'il y a de candidats dans le bulletin de vote.

Règles pour créer

Les circonscriptions électorales sont constituées conformément àdes données sur le nombre de citoyens enregistrés sur le territoire. Leur programme est déterminé au plus tard 80 jours avant le début du vote. Il identifie leurs limites, énumère les unités administratives territoriales (OM, zones peuplées) incluses dans chaque district. Si ces zones ne sont que partiellement incluses, cela doit être indiqué dans le diagramme. En outre, le nombre de chaque district, l'emplacement des commissions ou seulement celui auquel les principaux pouvoirs sont attribués, ainsi que le nombre d'électeurs, sont indiqués. Un organisme municipal / étatique représentatif approuve le programme au plus tard 20 jours avant la fin du mandat. Dans le même temps, il a le droit de faire des ajustements au régime.

Circonscriptions électorales et bureaux de vote à Moscou et dans la région de Moscou

Leur schéma est approuvé par le décret de la Douma régionale. En 2016, des modifications ont été apportées à l'acte normatif adopté en 2015. Certaines adresses des bureaux de vote ont été corrigées. La circonscription électorale de Krasnogorsk 120, par exemple, comprenait le district municipal homonyme. En outre, il a inclus Istrinsky MR avec les établissements urbains et ruraux, tels que Dedovsk, Istra, Pavlo-Slobodskoye, Obushkovskoye, Ivanovo. Les circonscriptions électorales et les bureaux de vote de Moscou n'étaient pas si différents. Le premier, en règle générale, coïncide territorialement avec une société par actions. Par exemple, la circonscription électorale du site numéro 58 est située dans le district administratif central, à 2 Krasnoselsky per., 18.

Voter en 2016 en Abkhazie

Sur le territoire de la République, 9sites. Ils étaient situés dans des villes telles que Soukhoumi, Gagra, Pitsunda Gudauta Ochamchira, Tkuarchal, Gal, ainsi que n. Bambora. Cependant, certains endroits pour pouvoir voter ont été attribués aux régions russes. Par exemple, les bureaux de vote dahurien circonscription uninominale des citoyens couverts géographiquement situé dans des villes comme Gal, Tkuarchal, Ochamchira et le même quartier.

Exigences de base

Lors de la formation des districts, certaines conditions doivent être remplies. Parmi eux, il convient de noter:

1. Respect de l'égalité approximative du mandat uniquedistricts par le nombre d'électeurs avec un écart admissible du taux moyen de pas plus de 10%, dans les régions éloignées et éloignées - pas plus de 30%. Une autre règle est prévue pour la deuxième catégorie de territoires. Dans la formation de circonscriptions plurinominales, l'égalité approximative des membres votants pour un mandat est observée. Les écarts admissibles sont déterminés. Ils sont établis - pas plus de 10% du taux moyen multiplié par le nombre de mandats pour ce district. Pour les régions éloignées et éloignées, cet indicateur augmente à 15%.
2. Lors de la création de districts dans les zones de compactrésidence des petits peuples autochtones, l'écart admissible peut être supérieur à la limite spécifiée dans la législation. Dans le même temps, l'indicateur ne devrait pas dépasser 40%.
3. La circonscription électorale est formée sur un seul territoire. Il est inacceptable de le créer sur des localités qui ne sont pas limitrophes. Une exception est le territoire enclave.

Sous réserve du dernier paragraphe,structure administrative de la région ou du ministère de la Défense. La liste des zones éloignées et difficiles d'accès est déterminée par la législation de l'entité qui est entrée en vigueur avant la date de promulgation officielle de la décision de nommer un vote.

Cas particuliers

Les exigences ci-dessus peuvent ne pas être respectées,si les élections sont nommés aux organes du pouvoir d'Etat fédéral, d'autres organismes gouvernementaux, et la loi en même temps, il prévoit la formation obligatoire d'au moins une circonscription au sein de chaque région de la Russie. Parallèlement à cela, les dispositions de la première phrase peuvent ne pas être remplies. ce qui a permis, en particulier, la formation au sein d'une société anonyme constituée dans les autres régions de la Russie, l'un des districts unique mandat électoral, qui comprennent précisé JSC pleinement avec l'élection des députés du représentant corps (législatif) du pouvoir d'Etat du sujet. Si la mise en œuvre de la première phrase entraînerait la création du territoire pour pouvoir voter, qui comprendra plus d'une partie du ministère de la Défense, écart autorisé par rapport au taux moyen de plus de 20%. Une règle similaire s'applique dans les cas où il est possible de former un district qui comprend les zones d'un / plusieurs OM et une partie d'une autre municipalité. Cette disposition se réfère à la création de territoires de vote lors du choix des députés de l'institut représentatif (législatif) du pouvoir d'Etat dans la région.

Avancé

Publication (publication) du circuit des districts,y compris leur représentation graphique, est attribué à l'organe représentatif compétent de l'État / de la municipalité, à la commission électorale chargée de l'organisation des élections. Il est effectué au plus tard 5 jours après l'approbation. Lors de la formation de districts à mandats multiples, le nombre de mandats qui devraient être distribués ne devrait pas dépasser 5. De cette règle, cependant, il existe des exceptions. La restriction ne s'applique pas à la désignation des autorités territoriales d'un autre OM dans le district formé dans le bureau de vote.

Conclusion

En général, le système de formation des électeursles districts et les bureaux de vote sont assez simples. Lors de la création de territoires de vote, les structures autorisées sont d'abord guidées par la division administrative existant dans le pays. En outre, le nombre de citoyens vivant dans une localité donnée est pris en compte. Les sites de vote sont toujours plus petits que les districts. Ils peuvent être créés non seulement directement sur le territoire de la Fédération de Russie, mais aussi au-delà de ses frontières.

Il est également possible de former des sections sur des navires,(ils sont inclus dans la composition des districts sur le lieu d'immatriculation du navire). Le vote est également effectué dans les unités militaires, dans les stations polaires. Ces bureaux de vote sont inclus dans les districts en fonction de leur emplacement. Lors de l'organisation des élections, les organes autorisés ont fixé la tâche de couvrir le plus de personnes possible. Pour que les électeurs sachent où exercer leur droit, des schémas de traçage sont publiés. A l'étranger, le vote est organisé sur le territoire des missions diplomatiques et des consulats.