Postes du service municipal: registre, exigences de qualification

Le droit du travail s'applique àtous les employés de toutes les entreprises et institutions. Dans ce cas, des règles spéciales s'appliquent à certaines catégories d'employés. Tout d'abord, ce sont des personnes qui remplacent les postes du service municipal. Leurs activités, à l'exception du TC, sont régies par la Loi fédérale n ° 25 et d'autres lois normatives de l'industrie. Considérons d'autres fonctionnalités, qui ont les postes de service municipal.

Caractéristiques générales

Positions de l'état et du service municipalsont prévus dans les organes du gouvernement fédéral, régional et local, les appareils des commissions électorales. Ces structures sont constituées sur la base des dispositions des statuts de MO, la législation des sujets de la Fédération de Russie. Les postes du service municipal sont établis pour l'exécution d'une certaine gamme de fonctions. Ils ont pour but de s'assurer que les autorités et les commissions électorales exercent leurs pouvoirs. La base de l'introduction des postes est le registre des postes du service municipal. Leurs noms sont utilisés dans la formation des horaires du personnel.

Spécificité

Exigences de qualification pour les postesle service municipal, l'expérience de travail, les connaissances professionnelles, les compétences nécessaires à l'exercice des fonctions sont déterminés par des actes réglementaires de l'autonomie locale. Selon le niveau de formation, les employés se voient attribuer des rangs de classe. Leurs noms sont approuvés par les lois régionales. Les groupes de postes du service municipal sont définis à l'art. 8 de la loi fédérale №25.

Classification

La liste des postes de service municipaux comprend:

1. Leaders Ils forment le plus haut commandement. Il comprend directement les dirigeants du ministère de la Défense, les organismes d'autogouvernement et d'autres structures de pouvoir, ainsi que leurs adjoints.
2. Conseillers (assistants). Ces postes d'employés municipaux sont établis pour des termes spécifiques. Ils coïncident avec la période d'exercice des fonctions des personnes, dont le travail est assuré par des assistants.
3. Spécialistes Ces postes d'employés municipaux sont établis pour la documentation, l'information, le soutien organisationnel, économique, financier et économique, professionnel et autre pour les activités des organismes autonomes et des commissions électorales. Les spécialistes sont nommés sans limite de temps. Le registre des postes du service municipal comprend la division de ceux-ci en senior, junior et leader.

Description des catégories

Les postes de gestion du service municipal sont répartis dans les catégories suivantes:

1. Diriger. Il s'agit notamment des vice-présidents des commissions, des chefs de département et des départements du ministère de la Défense. Les postes de direction sont également des chefs de département et de secteur.
2. Les principaux. Ils comprennent les premiers chefs adjoints, les chefs des administrations, les administrateurs des affaires du ministère de la Défense, les chefs des organes d'administration autonome, les présidents des structures de contrôle et de comptabilité, ainsi que les chefs de département et leurs adjoints.
3. Les postes de direction du ministère de la Défense.

Les spécialistes, comme mentionné ci-dessus, peuvent être:

1. Diriger. Ce sont des consultants.
2. Les anciens. Ils sont les experts principaux et principaux.
3. Plus jeune. Ce sont des spécialistes de la 1 re et de la 2 e catégorie, et ils n'ont pas de catégorie.

Si un citoyen occupe le poste de spécialiste et exerce simultanément les fonctions du chef comptable ou de son adjoint, le double nom du poste est autorisé.

Exigences de qualification pour les postes du service municipal

Les employés inscrits dans l'état doivent avoir les éléments suivants:

1. Niveau d'enseignement professionnel, spécialisation.
2. Expérience et durée du service
3. Niveau de connaissance de la législation de la Fédération de Russie, y compris les dispositions constitutionnelles, les normes d'actes juridiques régionaux et autres.

Éducation

Le remplacement d'un poste vacant dans un service municipal est autorisé par une personne qui a:

1. Pour les meilleurs et les premiers posts - in / onspécialisation correspondante. Il est permis d'avoir une formation professionnelle supérieure dans le sens de «gestion d'état et municipale». Une formation similaire ou équivalente est recommandée pour les cadres supérieurs et les employés de premier plan.
2. Pour les jeunes employés - professionnel s / o par spécialisation des postes municipaux ou équivalent à lui.

Traduction des employés

Selon les dispositions de l'art. 721 TC il peut être permanent ou temporaire. Dans le premier cas, le consentement du salarié, rédigé par écrit, est nécessaire. Après réception, un accord est conclu avec le contrat principal. Conformément à celui-ci, une commande est émise pour le transfert. L'employé peut être promu ou abaissé. Le dernier est effectué en fonction des résultats de la certification. Dans ce cas, le consentement de l'employé est également requis. Si le salarié ne le donne pas, l'employeur a le droit de le licencier dans un délai d'un mois à compter de la date de réception des résultats de la certification. Après l'expiration de cette période, la résiliation du contrat avec le salarié, ainsi que sa rétrogradation, n'est pas autorisée. Le transfert temporaire peut être effectué sans le consentement de l'employé. Toutefois, dans ce cas, l'employé conserve son poste et son lieu d'affaires précédents. L'enregistrement n'est pas entré dans le registre du travail, mais un ordre approprié est émis. Comme base pour son approbation sont les documents prouvant la nécessité d'un transfert temporaire.

Nuance

Si le transfert temporaire d'un employé devientpermanent, un ordre approprié est émis. Sur sa base un enregistrement est entré dans le travail. Dans ce cas, la date indique celle avec laquelle le transfert temporaire a été effectué. Très souvent, dans la pratique, la question se pose: est-il permis, pendant une certaine période, de transférer un employé qui n'est pas un employé municipal à un tel poste? Dans ce cas, il est nécessaire de se tourner vers les normes de la législation. Dans l'art. 72.2 TC et FZ No. 25 ne prévoient aucune restriction pour remplacer les postes du service municipal pendant la période d'absence de l'employé principal. Cependant, certaines conditions doivent être remplies. En particulier, il est nécessaire de prendre en compte les exigences pour le poste de service municipal, stipulé dans les lois des sujets de la Fédération de Russie.

Subdivisions

Dans les organismes municipaux, non développésstructure Le processus de leur formation est réglementé par les actes juridiques du ministère de la Défense. Les organes autonomes dans lesquels travaillent les employés municipaux sont les administrations des districts et des villes. La structure de ce dernier est assez complexe et a un certain nombre de caractéristiques. Avec le chef de l'administration et ses adjoints, il comprend:

1. Secteurs et départements.
2. Corps de branche. Ces unités structurelles sont dotées du statut d'entité juridique, elles ont un solde indépendant, un cachet rond et un compte bancaire. Les organes sectoriels comprennent divers départements, comités et administrations.
3. Structures territoriales. Ce sont les administrations des zones urbaines. Ces structures agissent également en tant qu'entités légales. Ils fonctionnent conformément aux chartes et règlements approuvés par l'administration de la ville.

Les instances territoriales etleurs unités. Par exemple, au ministère de l'Éducation, il peut y avoir des départements pour le soutien juridique et personnel, la protection des droits des mineurs, etc. Le chef du département (management) supervise l'organe de la branche. Il est nommé et révoqué par le chef de l'administration. Le chef de l'organe de branche représente les intérêts du département (direction) sans procuration, recrute les employés et les révoque, approuve les instructions, les règlements sur les divisions, la dotation en personnel. La charte prévoit d'autres tâches pour cet employé. La gestion du travail des administrations de district est effectuée selon les principes de la gestion par un seul homme. Leurs dirigeants sont des chefs. Ensemble, ils sont députés du plus haut fonctionnaire de l'administration de la ville. En conséquence, ce dernier nomme des dirigeants à leurs postes.

Transfert d'un employé à une autre unité

Prise en compte de la structure de l'administrationville, nous pouvons formuler la conclusion suivante. Lorsqu'un employé municipal est transféré d'une unité à une autre pour le même poste au sein d'un même organisme, son consentement n'est pas sollicité. Dans ce cas, il y a un mouvement de l'employé, car un ordre approprié est émis. Si le transfert est effectué d'une structure de succursale à une autre, le contrat avec l'ancien employeur est résilié et la conclusion est conclue avec le nouvel employeur. Cela est dû au fait que différents organismes agissent en tant qu'entités juridiques distinctes. En conséquence, les dispositions de l'art. 72.1 dans la partie 2 de la LC. Une traduction de ce genre est faite au consentement écrit ou à la demande de l'employé.

Cas particuliers

Dans le TC il y a des circonstances, si disponiblesque l'employeur est tenu de transférer l'employé municipal à un autre poste. La première condition est l'état de santé du travailleur. Selon l'Art. 73 employés TC, doit être traduit dans une position différente par rapport au rapport médical, dans son consentement écrit de l'employeur doit être déplacé vers un autre emploi, il n'est pas contre-indiquée. Ici, il est nécessaire de prendre en compte une nuance. Si un employé a besoin d'un transfert temporaire (pour une période de 2-4 mois), il refuse d'être transféré à un autre poste à un moment régulier ou à l'employeur aucune position correspondante, l'employeur est tenu pour toute la période, certains avis médical, de le retirer de l'activité pour préserver sa position de .

Une autre raison est le changementconditions de travail technologiques ou organisationnelles. Les employés sont informés à leur sujet au moins deux mois avant le début. Si, dans le cadre d'une réorganisation structurelle ou pour d'autres raisons, les conditions déterminées par les parties ne peuvent pas rester les mêmes, elles peuvent être modifiées à l'initiative de l'employeur. Dans ce cas, la correction des fonctions de travail des employés n'est pas autorisée. Les employés peuvent exprimer leur désaccord avec les nouvelles conditions. Dans ce cas, l'employeur doit leur offrir un transfert.

La raison suivante concerne la récupération dela position d'une personne qui l'a précédemment détenu. Il est effectué par décision de l'Inspection d'Etat pour le Travail ou la Cour. En conséquence, l'employé qui a remplacé le poste de ce sujet devrait se voir offrir une traduction.

Une autre raison est la conclusionContrat avec violation des restrictions prévues dans le TC ou d'autres lois fédérales. S'il est commis par la faute de l'employé, l'employeur ne devrait pas lui offrir un autre poste.

Punition administrative

La législation prévoitresponsabilité pour les employés qui violent les exigences des normes. Certains types de punition excluent la possibilité pour les employés de poursuivre leurs activités antérieures. Il convient de noter que la partie 1 de l'article 19 de la loi fédérale no 25 prévoit une base spéciale pour la cessation des relations de travail avec le salarié. Ils disqualifient un employé. Cette loi ne prévoit pas le transfert d'un employé à un autre travail quand il est assigné cette punition. Normalement, cette question n'est pas résolue. À cet égard, selon les experts, si le salarié a été disqualifié, l'employeur est tenu de lui offrir un autre poste, mais sans lien avec le service municipal. S'il n'y a pas d'autres options pour impliquer un citoyen dans l'institution ou s'il n'est pas d'accord avec un tel transfert, le responsable a le droit de résilier le contrat.

Exécution de documents

Pour l'ordre de transfertForme uniforme T-5 (5a). D'autres documents - notification et accord - sont traités sous une forme arbitraire. Dans le même temps, les exigences de l'instruction de tenue de documents élaborées dans une région donnée et approuvées par les autorités autorisées de l'entité devraient être prises en compte.

Avancé

La loi n ° 25-FZ permet l'admission des citoyensservices municipaux pour le remplacement des postes connexes en fonction des résultats du concours. Les conditions de leur conduite sont déterminées par les règlements régionaux et fédéraux. Les conditions d'admission sont fixés conformément aux spécificités des activités, des catégories et des groupes de postes. Dans le même temps, de nombreux actes normatifs au niveau local prévoient des restrictions. En particulier, il est établi que lors du transfert des employés à d'autres travaux qui est lié à la mise en œuvre des mesures d'organisation et de personnel pour abolir ou éliminer les organismes d'autonomie gouvernementale, réduire le nombre d'employés, les changements de personnel ou de la structure ou en relation avec la santé, la concurrence n'a pas eu lieu.