Système de soldes et de contrôles dans la Fédération de Russie

Ce n'est pas un état démocratiqueforme avec une planche unique, il est important que toute la plénitude du pouvoir n'est pas concentrée dans une main, mais est également répartie entre les structures étatiques. C'est le soi-disant principe de la séparation, lorsque des branches séparées du pouvoir sont indépendantes l'une de l'autre et qu'aucune d'elles n'occupe une position dominante. C'est un système de soldes et de contrôles. Nous en parlerons avec vous aujourd'hui.

Définition du concept

Un système de soldes et de contrôles estdes mesures fixées par la loi qui ne permettent pas de concentrer tout le pouvoir entre les mains du président, du législatif, de l'exécutif ou du judiciaire. En même temps, si l'une des structures se permet d'aller au-delà de ses pouvoirs, d'autres ont le droit d'appliquer une paix décisive pour assurer la légalité démocratique et l'équilibre des pouvoirs.

Système de freins et de contrepoids des branches du pouvoirgénéralement jusqu'à tous les détails énoncés dans les Constitutions des États, dans les actes législatifs responsables de la réglementation des droits et devoirs de chaque domaine - judiciaire, parlementaire, exécutif. Un rôle important dans ce système est assigné à la Cour constitutionnelle et au Président - ils ont le droit de veto sur les actes législatifs qui sont illégaux et violent le principe de la séparation des pouvoirs.

Principes du système

Le principe principal du système de soldes et de contrôles -les trois branches du pouvoir sont en même temps dans un équilibre harmonieux et se contrôlent mutuellement. Leur indépendance ne se manifeste que dans leur domaine de compétence. À tous les autres égards, ils sont interdépendants.

Le principe de la séparation des pouvoirs et le système de contrôleLes contrepoids sont liés au fait que le premier existe sur le papier, et le second est obligé de le traduire dans la vie réelle. Comme l'histoire nous l'a enseigné, le pouvoir ne peut être efficace s'il est concentré dans une main.

L'incarnation du principe du système dans la Fédération de Russie

Le système de freins et de contrepoids est matérialisé dans la réalité comme suit:

• Exécutif - pouvoir législatif: le gouvernement de l'État invite le parlement à rédiger des lois que ce dernier est obligé d'examiner.
• Pouvoir exécutif - le président: le chef de l'État ne peut pas signer le projet de loi approuvé et le retourner pour réexamen. C'est l'incarnation du veto.
• Pouvoir législatif - Président: En votant à plusieurs reprises pour l'approbation de l'acte législatif, le Parlement surmonte le droit de veto du président. Dans notre pays, par exemple, afin d'adopter un projet de loi dans ce cas, les deux tiers de la réunion totale des députés est nécessaire.

• Exécutif - le pouvoir judiciaire: si le projet de loi adopté est en contradiction avec la Constitution de l'État, le gouvernement a le droit de le contester devant la Cour constitutionnelle.
• Législatif - le pouvoir judiciaire: si, de l'avis du Parlement, le gouvernement permet des activités illégales qui sont illégales et contraires à la loi fondamentale du pays, les représentants du pouvoir législatif peuvent alors contester ce fait devant la Cour constitutionnelle.

Le droit du parlement de déclarer la destitution, enà la suite de laquelle le président se retirera. En outre, les députés peuvent exprimer leur méfiance envers le gouvernement, à la suite de quoi le chef de l'Etat devra démissionner du gouvernement. Mais parmi les droits du Président il y a le pouvoir de dissoudre le parlement déjà. Ainsi, sur de vrais exemples, un système de freins et contrepoids est exprimé.

Origine du concept

La justification théorique de notre sujetconversation - le mérite du philosophe anglais John Locke. C'est arrivé dans la seconde moitié du XVIIe siècle. En usage répandu, le terme «système de balances et de chèques» est apparu au début du XVIIIe siècle, grâce à D. Locke, célèbre contemporain de l'écrivain et philosophe français S.-L. de Montesquieu.

Il est à noter que les rudiments du principe de séparationautorités existaient dans les VI-IV siècles. BC. Un exemple est l'état persan d'Ahmedinov, dans lequel les commandants militaires n'avaient aucune autorité administrative, et les troupes n'obéissaient pas directement à l'empereur. Certains principes du système étaient caractéristiques des époques plus tardives de l'Empire romain.

Le principe même de la séparation des pouvoirs (alors seulementlégislatif et exécutif) a d'abord été formé par le penseur de l'époque médiévale Marsilius de Padoue. Il a noté que la meilleure contre-attaque à l'usurpation serait de créer des conditions dans lesquelles il serait impossible de concentrer tout le pouvoir d'une main.

Caractéristiques du système

Les caractéristiques des principes du système de freins et de contrepoids sont les suivantes:

• Toute la complétude des fonctions d'état est distribuéeentre les branches du pouvoir. Le parlement propose des projets de loi et les développe, les pouvoirs exécutifs pour mettre en œuvre la législation, et le pouvoir judiciaire contrôle la bonne application des lois.
• La tâche principale est d'empêcher l'émergence d'une situation dans laquelle tous les pouvoirs seront concentrés dans une personne ou un corps de gouvernement.

Représentation moderne du système

Tous les États démocratiques progressistes sont des exemples de la mise en œuvre des principes du système de contrôle et d'équilibre entre les branches du pouvoir.

La durabilité du système aujourd'hui est donnée par une constantela concurrence entre les partis politiques pour les votes des électeurs. La tenue d'élections législatives régulières, l'activité politique conduit à de plus en plus de choix des gens, qui remplacent les vieux, ne pas laisser n'importe qui se sent la tête du pouvoir à juste titre le sien.

Il est également important de noter que dans le monde modernele principe de séparation des pouvoirs est devenue floue - par exemple, deux branches du gouvernement peuvent avoir un certain nombre de caractéristiques similaires. Vous savez l'apparition de la quatrième branche non officielle - les médias, ce qui contribue également au système de freins et de contrepoids dans la Fédération de Russie et d'autres pays.

Inconvénients du système

Au départ, le principe de la séparation des pouvoirs semblaitles penseurs sont une panacée pour toutes sortes d'usurpations de pouvoir. Nous devons convenir que cette ligne de pensée était pertinente pour les temps des empires monarchiques. Aujourd'hui, non seulement les branches du pouvoir ont une influence considérable, mais aussi les organisations intergouvernementales et internationales contre lesquelles le système des équilibres et des contrôles est impuissant.

Sur le visage et une telle situation moderne: Dans de nombreux pays autoritaires et totalitaires du monde, un système de contrepoids existe, mais seulement formellement, dans les documents. En réalité, tous les pouvoirs sont concentrés en une personne et ses associés. Le pouvoir législatif et judiciaire sont des marionnettes qui créent l'apparition de branches indépendantes et l'apparition de la démocratie.

Ainsi, le système a besoin d'un"aiguiser" dans les réalités du présent, afin, comme auparavant, d'assurer une répartition équitable du pouvoir entre tous ceux qui peuvent influencer aujourd'hui les affaires de l'Etat.

Etats-Unis: un exemple de système de freins et de contrepoids

De nombreux chercheurs croient que le système de contrôle le plus idéal est formé aux États-Unis. Dans cet état, il est élaboré dans les moindres détails, en tenant compte de tous les cas exceptionnels:

• Le changement de représentants élus est progressif, et non pas à la suite d'élections uniques.
• Différentes conditions de service pour les représentants de chacune des autorités.
• Des schémas fondamentalement différents pour la formation de branches de pouvoir.
• Ensemble, les branches du gouvernement contrôlent les pouvoirs et le travail du président, qui peut à tout moment être privé de ses fonctions par la destitution.

Perspectives du système

Le système des freins et contrepoids était autrefois l'un des principes démocratiques clés. Mais rien ne dure éternellement: bien que son rôle ne soit toujours pas diminué, il ne semble pas si parfait et si complet.

En résumé, nous notons encore une fois que le systèmeles équilibres et les chèques d'aujourd'hui doivent être reconstruits pour englober toutes les entités et organisations qui ont une influence sur l'état dans son intégralité. Cependant, il reste, comme avant, irremplaçable - dans le passé, ou dans le présent, le centre du pouvoir d'une part n'était pas un exemple exemplaire.